临沂文明

　　第7期

　　临沂市精神文明建设委员会办公室 2020年5月7日

　　【编者按】

　　上下同心者胜，同舟共济者赢。经历了众志成城、万众一心的春天，我们迎来了百花齐放、草长莺飞的夏天。在与疫情防控的斗争中，我们上下一心彰显了守望相助的家国情怀，我们联防联控凝聚起风雨无阻的磅礴力量。青春由疫情防控而出彩，人生因志愿服务而升华。当前，疫情防控已进入常态化，更需要我们积极响应中央在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动的号召，扎实做好"讲文明讲卫生、改陋习树新风"活动，为大美新临沂建设贡献文明实践力量。

　　【文明创建】

　　临沂市深化拓展新时代文明实践阵地建设座谈会召开

　　市文明办牵头开展"讲文明讲卫生、改陋习树新风"文明实践活动

　　市文明办部署开展"疫情防控 文明旅游"志愿服务活动

　　【道德建设】

　　山东发布10名战"疫"最美志愿者 沂南李晴入选

　　"山东好人"2019十大年度人物评选结果揭晓 郯城韩勤彩上榜

　　【文明实践在行动】

　　兰陵："春风送暖 清洁家园"志愿服务进农家

　　费县：文明村居创建奏响乡村治理和谐曲

　　临沭："五大文章 "书写文明实践新篇章

　　【文明创建】

　　临沂市深化拓展新时代文明实践阵地建设座谈会召开

　　为统筹运用各类公共服务设施、阵地，打通理论宣讲、文化服务、教育服务、科技服务、法律服务、卫生服务、体育服务等阵地，4月26日，临沂市委宣传部组织召开深化拓展新时代文明实践阵地建设座谈会，市直有关部门单位和兰山区委宣传部有关负责同志参加了会议。

　　与会人员对《关于推动公共服务阵地（设施）建立新时代文明实践点、实践基地的方案》（征求意见稿）进行了讨论，围绕如何做好新时代文明实践工作提出了意见建议。

　　会议指出，深化拓展新时代文明实践阵地建设，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位，围绕"举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象"使命任务，盘活用好各级各类阵地资源，让习近平新时代中国特色社会主义思想在沂蒙大地落地生根、开花结果。

　　会议强调，深化拓展新时代文明实践阵地建设，必须突出文明实践功能，统筹运用各类公共服务设施、阵地，主动对接群众需求，体现临沂特色，强化服务举措，把解决思想问题和实际问题结合起来，务求实效，真正做到建一个成一个，力戒形式主义。

　　会议要求，深化拓展新时代文明实践阵地建设，市直有关单位要因地制宜，做好结合文章，率先抓好所辖市级公共服务设施新时代文明点、实践基地建设，抓点带线、以线促面，力争尽快建立一批活动规范有序、作用发挥明显、社会影响力强的示范点，为县区树立榜样，推动新时代文明实践建设上台阶、出精品、取实效。

　　市文明办牵头开展"讲文明讲卫生、改陋习树新风"文明实践活动

　　为贯彻落实《关于在全省城乡广泛开展"讲文明讲卫生、改陋习树新风"文明实践活动的通知》精神，市文明办联合市妇联等9个单位联合下发了《关于＜临沂市"讲文明讲卫生、改陋习树新风"文明实践活动实施方案＞的通知》，在全市广泛开展"讲文明讲卫生、改陋习树新风"文明实践活动。

　　《通知》指出，要发挥全市新时代文明实践中心（所、站）和文明实践志愿服务的作用，通过实施全民健康普及行动、人居环境改善、文明行为养成、公筷公勺推行、心理健康促进、移风易俗深化等六项专项行动，动员广大群众自觉摒弃不文明行为和不良陋习，自觉培养文明健康、绿色环保的生活方式，维护全民身体健康，努力在全社会形成"讲文明讲卫生、改陋习树新风"的浓厚氛围。

　　《通知》强调，各级各单位要从贯彻落实习近平总书记重要指示精神，统筹做好疫情防控和经济社会发展的全局高度，认识开展"讲文明讲卫生、改陋习树新风"文明实践活动的重要意义，切实加强对这项活动的组织协调和指导督促。

　　《通知》要求，各县区要抓紧制定工作方案，精心组织，周密安排，迅速把活动开展起来；各级文明委成员单位要在党委的统一领导下，各司其职，各展所长，相互配合，形成合力，不断增强工作的整体效应。市文明办将把各县区各单位活动开展情况纳入精神文明创建测评体系和评价标准，并作为评选推荐文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园的重要依据。

　　市文明办部署开展"疫情防控 文明旅游"志愿服务活动

　　为积极倡导文明旅游，进一步提升居民文明旅游素质，强化文明出游意识，确保疫情期间旅游安全，近日，市文明办下发《关于在全市开展"疫情防控 文明旅游"志愿服务活动的通知》。

　　《通知》指出，抗击疫情期间，全市共有40多万名志愿者参与城乡疫情防控，开展宣传引导、社区便民、秩序维护、防疫消杀、心理疏导等志愿服务活动，成为联防联控、群防群控的重要力量。"五一"期间，面对疫情防控常态化的新形势，结合我市实际情况，决定在全市开展"疫情防控 文明旅游"志愿服务活动。

　　《通知》强调，要从文明旅游引导、景区便民服务、景区应急服务等三个方面入手，大力开展疫情防控形势下的文明旅游宣传，积极倡导健康文明用餐、安全距离排队、近郊周边出游等文明、健康、绿色旅游新风尚，开展扶老携幼、安全提示等志愿服务活动，为旅客安全旅游保驾护航。

　　《通知》要求，要始终把安全放在首位，严格遵守疫情防控规定，各县（区）要落实工作职责，为志愿者开展工作提供必要的防护保障和工作保障；新时代文明实践站、点按志愿服务项目类型对招募的志愿者进行服务内容、安全防护等必要培训；相关志愿服务组织要按统一要求，积极投身"疫情防控 文明旅游"志愿服务工作，科学有序参与、彰显责任担当。

　　【道德建设】

　　山东发布10名战"疫"最美志愿者沂南李晴入选

　　由中共山东省委宣传部、省文明办、省民政厅、大众报业集团、山东广播电视台共同主办的"山东战'疫'最美志愿者"云发布仪式4月16日晚举行，临沂市沂南县关工委孤贫儿童心理辅导志愿者服务团团长李晴等10名个人，青岛交运集团"米图出行党员先锋抗疫志愿服务车队"等10个群体入选"山东战'疫'最美志愿者"。

　　疫情发生以来，李晴第一时间带领365名志愿者270余次深入防控点、医院、隔离点等地发放防控物资；他组织志愿者中的医护人员为一线志愿者网上传授个人防护措施，并编写了《儿童防护要点》，要求志愿者转教给对接帮扶的孩子；为了让缺少相应设备耽误网课学习的孤贫儿童安心在家学习，他组织志愿者们通过电话、家访等形式对全县353名孤贫儿童上网课设备需求进行确认，并奔波16个乡镇将价值93000元的学习机送到78名孩子的手里；他发起成立了"沂南孤贫儿童团公益学习辅导部"，召集了30余位教师志愿者进行一对一帮扶，并带领志愿者们开展一系列的孤贫儿童心理疏导活动。他用脚步丈量着防"疫"路，用汗水诠释着志愿心。

　　"山东好人"2019十大年度人物评选结果揭晓 郯城韩勤彩上榜

　　近日，"山东好人"2019十大年度人物评选结果揭晓，他们是：高密市党员雷锋团党委书记、团长单政达，青岛市城阳区棘洪滩街道中华埠社区居民李林娜，郯城县马头镇埝上二村村民韩勤彩，生前任商河县郑路镇褚集小学教导处副主任伦学冬，山东思远蔬菜专业合作社理事长白京波，济宁市百合苗木种植专业合作社、济宁市四季园苗木种植有限公司总经理谢明珠，国网威海供电公司带电作业班副班长宋海霞，交通运输部烟台打捞局潜水工程部副队长郭旭理，阳信县信城街道办事处皮户村村民顾希荣，国网山东曹县供电公司退休干部谢照乾。

　　本次活动由中共山东省委宣传部、省文明办、省总工会、团省委、省妇联、大众报业集团和山东广播电视台主办，以2019年度52名"山东好人之星"作为候选人，按照助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五个类别，综合网络投票和专家投票评出"山东好人"2019十大年度人物，并在大众网等媒体进行公示后确定。

　　韩勤彩，女，生于1976年1月，是郯城县马头镇埝上二村村民，以卖水果为生。2018年9月24日，路口发生了一场车祸，眼见事故车甩向祖孙俩，她奋不顾身的冲上去救下孩子，自己却身受重伤，住院期间她主动让出保险赔付的两万元钱给孩子奶奶使用，一时间马头"女豪杰"的事迹在当地刷屏。

　　【文明实践在行动】

　　兰陵："春风送暖 清洁家园"志愿服务进农家

　　为改善农村环境卫生，引导贫困户养成良好的生活习惯，深入推进脱贫攻坚工作，兰陵县积极组织开展"春风送暖 清洁家园"志愿服务活动。

　　积极动员，部署用心。兰陵县注重发挥17个新时代文明实践所、600个新时代文明实践站的作用，统筹协调1189支新时代文明实践志愿服务队，切实把"春风送暖 清洁家园"志愿服务活动组织好、安排好。全县76个市级以上文明单位积极召开动员会，自觉履行社会责任，主动深入到"第一书记"村、文明共建村，深入到结对帮扶贫困户家中，开展"春风送暖 清洁家园"志愿服务活动。如尚岩镇积极召开动员会，为志愿者们统一发放消毒酒精、84消毒液等物品，帮助贫困户清洁家园；大仲村镇精心部署，摸清1988户建档立卡贫困户的底子，组织81个自然村的志愿者们积极开展志愿服务活动，并实行一天一通报的制度。

　　务求实效，活动走心。志愿者们带着感情和责任深入到"第一书记"村、文明共建村的贫困户、低保户、孤寡老人等人员家中，帮助他们清扫房屋死角、修整庭院、清运垃圾，还建立志愿服务活动台账，登记参加活动的时间、地点、内容、服务对象、取得成效等内容，做到"五净"（即门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净）和院内"五无"（即无柴堆、无粪土、无垃圾、无污水、无散养），切实把志愿服务活动做细、做实、做好。同时，志愿者们也注重扶志和扶智教育，让广大贫困户明白贫困不是脏、乱、差的代表，鼓励他们坚定改变贫困落后面貌的决心。如，市级文明单位农业局的志愿者自愿捐款购买米、油等慰问品看望五保户，帮助他们打扫卫生、整理物品、种菜种花，教育引导贫困户养成健康文明的生活习惯，切实让此次志愿服务活动成为践行志愿服务精神、传递爱心、实现自我社会价值的具体体现。

　　强化宣传，凝聚人心。充分利用传统媒体和微信、微博、短视频等新媒体手段，加大对"春风送暖 清洁家园"志愿服务活动宣传力度，积极做好志愿服务活动事前、事中、事后的宣传工作。截至目前，该县在"兰陵首发"APP发布此次志愿服务活动相关信息30余条，全县13个乡镇（街道）、21个市级以上文明单位在微信公众号上对此次志愿服务活动进行了宣传。长城镇通过对"春风送暖 清洁家园"志愿服务活动的宣传，感染了周边的村民，部分群众自发的加入到了志愿服务活动中来。同时，各乡镇（街道）还注重挖掘活动中涌现的感人事迹和先进典型，多角度、多途径、多渠道、多层面宣传志愿服务活动工作风采，积极营造全社会关注、支持、参与志愿服务和脱贫攻坚的浓厚氛围，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。

　　费县：文明村居创建奏响乡村治理和谐曲

　　乡村治，则天下安。乡风文明是乡村振兴之"魂"，也是推进乡村治理体系和治理能力现代化的精神力量。费县经济开发区坚持问题导向，创新推进文明村居创建工作，将基层组织建设、重大项目推进、社会秩序稳定、科教文卫发展、乡风文明风尚等工作纳入创建内容，引导广大群众积极参与基层社会治理，助推构建"共建共治共享"乡村治理新格局。

　　党建引领筑牢基础。经过深入调研、分析，费县经济开发区理清了村居党组织凝聚力不强、信访矛盾问题突出、基层财务管理混乱、集体经济薄弱经费无法保障、群众参与乡村事务意愿不强等五项社会治理难题。为破解这五大难题，费县经济开发区强化党建引领，社区干部全部实行公职化管理，科学制定干部作风、绩效考核、报酬待遇等管理制度，筑牢乡村治理的组织基础。同时，积极探索"政经分离"改革，2017年在全市率先完成产权制度改革试点，实现社会服务职能和经济运营职能完全分开。通过法定程序推动村党组织书记担任集体经济组织负责人，强化了党的领导，激发了发展活力，大大提升了农村社会治理能力和水平。

　　文明实践凝聚民心。费县经济开发区将新时代文明实践工作与乡村治理深度融合，紧紧抓住"群众参与、志愿服务"这一关键，通过"讲、评、帮、乐、庆"等群众喜闻乐见的方式，累计开展文明实践活动3000余次，受益人群达6万余人，推动新时代文明实践工作走进基层、走进群众，真正打通了宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的"最后一公里"。

　　矛盾化解促进和谐。费县经济开发区立足基层和谐稳定，围绕乡村矛盾纠纷呈现的新问题、新变化，建立"村级调解、分级处置、司法保障"的多元矛盾纠纷调处化解机制，实现了小事不出村居、大事不出社区，矛盾不上交、问题不过夜、纠纷就地化解的可喜局面，促进了基层社会的稳定。较2016年，开发区信访案件总量下降了70%，信访增量下降95%以上。

　　考评激励树立导向。费县经济开发区探索建立了考评结果正向激励机制，树立文明和谐的鲜明导向。2018年，向评选出的32个文明村居发放奖励金510余万元；2019年向41个文明村居发放奖励金670余万元，"好媳妇、好婆婆、好妯娌""五星级文明户""最美家庭"、入伍新兵、新入学大学生等先进代表分别受到表彰和奖励，极大地调动了广大群众参与文明村居创建的积极性和主动性。

　　文明逐梦，华丽蜕变。文明村居创建活动开展以来，辖区群众的主人翁意识明显增强，凝聚起推动费县经济开发区高质量发展的强大合力。开发区群众安全感、满意度电话调查成绩一举跃升至全市第四，在全市城乡环卫一体化考核评比中，长期稳居第一方阵。在信访维稳、违建治理、环境卫生等方面的经费支出较2018年下降了52%，由此节省的工作经费足够支撑文明创建激励资金。

　　村民"由他治转变为自治"，村居"由杂乱变为有序"，文明村居创建这项惠民工程，让老百姓得了实惠，使基层干部有了干劲，一个个美起来、旺起来的村居正沐浴着文明新风，吹响乡村治理的开发区号角，在实现乡村振兴的道路上阔步前行。

　　临沭："五大文章 "书写文明实践新篇章

　　为推动新时代文明实践工作深入开展，临沭县立足实际、积极探索，重点做好"五大文章"，奋力书写新时代文明实践新篇章。

　　一、做好"宣讲文章"，推进理论普及。进一步充实基层宣讲队伍，持续开展党的十九届四中全会精神宣讲和新时代文明实践"七讲七进"宣讲活动，创新开展"中国梦·新时代·话小康"百姓宣讲活动，努力打造"临沭宣讲"品牌。采取主题宣讲、巡回宣讲、订单宣讲等多种形式，到群众聚集的地方、在群众方便的时间、用群众喜爱的方式，共开展各类宣讲活动180余场次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在临沭落地生根、开花结果，让党的创新理论"飞入寻常百姓家"。

　　二、做好"榜样文章"，倡树文明新风。围绕提升公民思想道德水平，注重发现和推荐"抗疫"英雄人物，推选出一批在抗击新冠肺炎疫情工作中事迹感人的身边好人。截至目前，全县共有1人被评为山东战"疫"最美退役军人，2人被评为山东好人，6人被评为临沂好人。在我县评选的第一季度28名临沭好人中，19人是在疫情防控工作中表现突出的先进典型。在广大乡村持续开展"好婆婆好媳妇""最美家庭""十星级文明信用户"等内容实、接地气、受欢迎、参与度高的评选活动，先后评选表扬县级"好媳妇"82名、"好婆婆"32名、"家风家教优秀志愿者"44名、"最美家庭"110户。将移风易俗工作常态化推进，引导群众在参与实践中提高道德素养，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　三、做好"志愿文章"，推动精准服务。坚持问需于民，充分利用"志愿沂蒙"志愿服务点单平台，推行"群众网上点单、实践中心审核、志愿者接单、线下服务"模式，实现网上网下互联互通，让新时代文明实践志愿服务和群众需求实现"点对点"高效对接。今年以来，全县基层群众共依托点单平台实现"点单-接单-服务"100余次，实现了新时代文明实践志愿服务规范化、精准化，志愿服务资源形成高效内循环，进一步提高了群众的获得感和满意度。

　　四、做好"惠民文章"，丰富群众生活。健全完善公共文化供给机制，今年拟新建或改造提升基层综合性文化服务中心46处，新建乡村记忆馆15处，打造城乡一体的公共文化服务格局。持续放大"激情四季·唱响临沭"品牌效应，演好"一村一年一场戏"，放好"一村一月一场电影"，并逐步实现自然村"全覆盖"，更好地满足新时代人民群众的精神文化需求。

　　五、做好"特色文章"，开展实践活动。按照"争试点、抓亮点、破难点、强宣传"的总体要求，结合群众需求，重点推出"孝文化、家风家训、孝善养老、婚姻家庭、理论宣讲、司法普法"等特色服务项目，实现文明实践"一村一站一特色"。每季度开展一批各具特色的文明实践主题展示活动，目前已先后举办"情定沭水 携手一生"青年集体婚礼、夹谷书院成立大会、临沭县首届"网红"大赛等影响力较大的文明实践活动，助推新时代文明实践生根开花。另外，每季度组织开展一次新时代文明实践现场推进会，展示亮点、寻找差距、交流提高，促进全县文明实践工作推深走实。

　　报：省委宣传部，省文明办，市委，市人大，市政府，市政协

　　发：市文明委成员，各县区，市直有关单位

　　市委宣传部精神文明建设一科编发 本期编辑 李根生 校对 李文静