临沂文明

　　第10期

　　临沂市精神文明建设委员会办公室 2020年7月1日

　　【创建文明城市】

　　罗庄："三个三"精准发力打好创城攻坚战

　　市交通运输局：建立创城四机制 打造幸福交通

　　【新时代文明实践】

　　沂南：瞄准聚焦点 打造志愿服务新高地

　　费县：多措并举畅通"两个中心"融合之路

　　蒙阴：以家风小切口做活文明实践大文章

　　【创建文明城市】

　　罗庄："三个三"精准发力打好创城攻坚战

　　临沂市新一轮全国文明城市创建工作启动以来，罗庄区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，不断增强"四个意识"，持续巩固创建成果，坚持"三个三"工作方法，高起点、高水平、高标准推进，努力提升全区文明程度和市民素质，坚决打好打赢创城攻坚战。

　　"三个纳入"健全机制抓创建。一是纳入打擂攻坚测评体系。根据《全国文明城市测评体系（2020年版）》《未成年人思想道德建设测评体系》和《全国文明城市实地测评点位标准（2020年版）》考核内容对各街镇、专线每周进行1次问题整改通报，每月开展1次打擂攻坚，根据成绩分别入选"龙榜"、"虎榜"、黄牌预警和红牌预警，目前，已进行3次问题整改通报。二是纳入社会治理改革体系。在全区构建区社会治理中心党工委、街镇大网格党委、工作区（城市社区）中网格党总支、村居小网格党支部、村居党小组"五级党组织"架构，建立问题诉求快速收集、处理、评价体系，实现"人在网中走、事在网中办、一网全覆盖"。三是纳入文明单位管理体系。入选"龙榜"、"虎榜"的各级文明单位给予相应加分或优先推荐升级等鼓励；被黄牌或红牌预警的则给予相应的扣分或降级、撤销、不予申报更高级别文明单位处理。目前，已对三个文明单位进行了扣分处理。

　　"三管齐下"统筹推进抓创建。一是三级书记包抓。区级、街镇、社区三级书记带头抓，亲自部署、亲自指挥、亲自协调、亲自抓落实。区里成立领导小组，由区委书记和区长任组长，形成领导主导、部门主靠、街镇主体工作格局。二是工作专线推进。成立了市政设施及环卫、交通秩序、城市社区、居住小区等13条文明城市创建专线，由区级党委、政府班子领导任组长，主要责任单位牵头包抓，各责任部门密切配合、协调推进。三是网格精细管理。全区细化为367个村居小网格、3024个街巷、楼宇、厂房微网格，6868名小网格员、微网格员，充分发挥社会治理的"神经末梢"作用，全面摸清网格内的各项基本情况，第一时间排查和上报网格内问题情况，确保问题及时处置。

　　"三个结合"精准精细抓创建。一是与新时代文明实践活动相结合。罗庄区把新时代文明实践活动作为创城有力抓手，积极探索创新"好人帮"志愿服务平台建设，接连举办6场街镇专场发布活动，推动全区320支志愿服务队，约9。2万名新时代文明实践志愿者奋战创城一线，切实发挥"罗庄好人"群体效应。二是与人居环境综合整治相结合。深入推进环境综合整治工作常态化制度化规范化，按照"五治五化"要求，持续推进气韵罗庄、水韵罗庄、绿韵罗庄的"三韵罗庄"建设，坚守环境质量"只能变好、不能变差"的底线，共拆违353处2503492。2平方，清理垃圾11272。5吨，推动全区生态建设实现新跨越。三是与城市智慧化管理相结合。依托数字化城市管理平台，为创建文明城市"精准把脉"，全方位排查城市"顽疾"，列出问题清单，建立"一案一记一台账"制度，提升文明城市建设管理的精准度。截至目前，共排查道路、市政基础设施、园林绿化、环境卫生等各类城市问题17650余件，解决17611件，处置率达99。78%。

　　市交通运输局：建立创城四机制 打造幸福交通

　　全国文明城市是一座城市综合实力、内在魅力和发展水平的集中体现。"创建全国文明城市的冲锋号已经吹响！让我们以更加进取的精神、更加务实的态度、更加有力的措施，不负重托，出色完成全国文明城市创建任务，为建设人民满意交通作出新的更大贡献！"近日，临沂市交通运输局局长李献荣在市交通运输局创建全国文明城市暨全国文明单位会上发出总动员。

　　为了坚决完成创城任务，临沂市交通运输局形成了创建文明城市的领导机制、推进机制、督导机制、长效机制四个机制。

　　精心组织：建立"大合唱、总体战"的组织领导机制

　　市交通运输局牢固树立"不创则已，创则必成"的理念，精心组织、周密部署，踏实工作，领导干部既要"挂帅"又要"出征"，实现责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，确保如期实现创城目标。

　　临沂市全国文明城市创建大会召开后，市交通运输局高度重视，召开创城工作动员会，周密安排部署行业创城工作。针对交通运输行业特点，明确了"围绕'三车'（公交车、出租车、营运客车），打造'四站'（汽车站、火车站、机场站、公交站），擦亮城市窗口，树立文明形象"的创建目标。

　　市交通运输局成立了主要领导任组长的文明城市创建工作领导小组，先后制定下发了《市交通运输局全国文明城市创建领导责任分工》、《测评体系档案材料责任分工》、《测评体系实地考察责任分工》、《测评点位标准清单》、《主要问题清单、责任清单》等文件并编辑成册，把工作任务细化到各单位、每个领导、全体人员，形成"人人身上有责任、个个肩上有担子"的工作格局，全局上下建立了主要领导负总责、分管领导靠上抓、责任单位具体抓，横向到边，纵向到底的创城工作体系，建立了"大合唱、总体战"的组织领导机制。

　　推进彻底：建立"横到底、纵到边"的工作推进机制

　　文明创建工作涉及方方面面，"众人拾柴火焰高"，既要分工明确、各司其职，又要团结一心、协同作战，市交通运输局将文明创建工作与交通运输各项重点工作任务结合起来，把基础设施建设、文明服务管理、窗口环境整治、运输市场监管等各项工作整体推进，高标准、高质量、高效率抓好各项文明创建工作的推进落实，以文明创建带动交通工作迈上更高的台阶。

　　完善公共交通基础设施建设。重点加强软硬件设施的建设，完善标志标识和基础设施，做到窗口服务便民高效，服务场所规范整洁，工作人员着装统一，业务操作规范准确。

　　加强文明服务管理，在开展志愿服务活动上精准发力，开展交通志愿服务活动，积极开展"志愿服务耀沂蒙 全民共建文明城"等主题志愿服务活动；大力推广"微帮团""红飘带""洪波爱心联盟"等服务品牌，充分发挥文明单位的基础和引领作用，广泛开展扶贫济困、敬老救孤、环境保护等志愿服务活动；开展党员进社区、文明交通、绿色出行等富有交通特色的志愿服务活动，不断提升市民文明意识。

　　督导大网：建立"全覆盖、无缝隙"的督导责任机制

　　全国文明单位创建工作是一场艰苦卓绝的攻坚战，就像一个个碉堡、一座座城池。市交通运输局加强日常督导，建立检查考核和问责制度，采取日常督查，重点督办和挂账销号相结合的办法，不定期进行检查考核，发现问题限期整改；强化作风建设，为"双创"工作加瓦添砖、增光添彩，绝不为"双创"工作抹黑；建立问责机制，将两大创建工作纳入各单位年度工作绩效考核内容。

　　为加强重点部位市场监管，在维护交通运输秩序上精准发力，执法支队、道路运输服务中心加强车站、换乘中心、机场等重要场站的交通秩序整治，强化客运车辆动态监控，严格落实"三关一监督"、"三不进站六不出站"等制度，确保规范有序运营；在城乡路域环境整治上精准发力，结合公路服务品质提升年活动同步开展工作，实现城乡路域环境的"畅、安、舒、美"；在行业安全稳定上精准发力，结合安全生产专项整治活动，全面排查整治存在的隐患和薄弱环节，围绕"路、站、车、人"等环节，进行全面彻底检查，坚决杜绝道路运输安全责任事故的发生，确保交通运输行业安全稳定；在提升公共交通服务水平上精准发力，对公共交通行业进行拉网式排查，落实精细化管理，牢牢把握每一个环节、抓住每一个细节，把文明交通、文明出行、文明服务的基本要求落实到每一辆车、每一名驾驶员、每一名管理者。

　　久久为功：建立"常态化、规范化"的长效机制

　　文明创建是一个永无止境的追求，市交通运输局着力建立健全常态化、规范化工作机制。交通运输局组建专班，常态化开展督查活动；以"为民创建、创建为民"为出发点和落脚点，继续完善文明创建工作日常化和一体化的长效机制，做到以人为本抓创建、创新特色抓创建，精细管理抓创建。把文明创建工作纳入各单位常规工作，扎实推进，不断提高管理水平、服务水平，打造交通运输精神文明新亮点，使我市交通运输行业的文明创建工作向更深的层次、更广的范围、更高的水平迈进。

　　【新时代文明实践】

　　沂南：瞄准聚焦点 打造志愿服务新高地

　　今年以来，沂南县新时代文明实践工作始终坚持问题导向、目标牵引，始终聚焦群众需求、多措发力，取得了明显成效。

　　一是聚焦疫情防控、复工复产，勇于担当显作为。启动战时机制，全面激活用足志愿服务力量，依托县、乡、村三级联动志愿服务体系，统筹党员志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等就近到村居社区，协助做好卡口值守、疫情排查、宣传引导等辅助工作，当好一线"守门员"。秉承"真心、耐心、爱心、热心"理念，开展关爱最美"逆行者"、助力复工复产、"爱心"代办等志愿服务活动，沂蒙红嫂协会为武汉前线捐献拥军鞋垫200余双，赵晓利、孟凡友等获评全市抗击疫情优秀志愿者。广大文艺志愿者感应时代号召，创作出了一批思想精深、艺术精湛、制作精良的文艺作品，通过广播、电台、报刊、网络等广泛传播，举办19期"抗疫在行动"线上文艺展演，营造众志成城、战"疫"必胜的浓厚氛围。

　　二是聚焦脱贫攻坚、扶危救困，服务精准有实效。启动"富美庭院、文明家园"志愿服务，围绕"庭院美、居室美、厨厕美、家风美"的要求，到贫困家庭中开展"换洗一次床单""打扫一次庭院""组织一次慰问"等"三个一"志愿服务活动，激发他们改变贫困落后面貌的决心；立足产业扶贫规划，对每个贫困户劳动力个人情况、技能水平、实际需求登记造册，建立台账，对号入座，按区域、分产业精准授课，县农业服务志愿农技讲师通过网络为贫困户讲授防治知识，浏览量2000余人次；聚焦扶贫产业发展，成立"直播帮"志愿服务队，通过为贫困群众直播带货，销售特色农产品、传统文化手工艺品等，帮助贫困群众脱贫增收。

　　三是聚焦乡村振兴、文明创建，活动丰富有亮点。提高文化的贡献率，发动老党员、老干部、老红嫂、退休教师等成立志愿宣讲团，开展孝善文化宣讲、健康知识普及等志愿宣讲活动，以身边人讲身边事，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。加强产业的支撑力，将送文化与种文化深入结合，启动"到人民中去"文艺志愿服务活动，举办剪纸、泥塑、根雕等民俗文化技艺培训班，培养了一批村居文化传承人和文化能人。发挥文旅志愿者力量，举办"服务礼仪和旅游讲解技巧"专题培训，增强乡村旅游内力。强化村居的自治力，牢牢抓住新时代文明实践中心这一阵地，紧扣"群众参与，志愿服务"这一关键，充分发挥孝心养老基金理事会、 "红白"理事会、人民调解员等志愿服务团队在社会治理中的补充作用，增强群众主人翁意识，打造共建共治共享的社会治理格局。

　　费县：多措并举畅通"两个中心"融合之路

　　费县新时代文明实践中心坚持把县融媒体中心建设成为"指尖上的新时代文明实践中心"的工作思路，充分发挥县融媒体中心"政务+服务+媒体"的工作职能，多措并举推动阵地、队伍、活动等全方位深度融合，实现了"两个中心"从物理融合到化学融合的质的转变。

　　一、坚持资源共建共享，实现阵地融合。费县将新时代文明实践中心与县融媒体中心建在一处，干在一处。两个中心积极建设了融合平台，整合输入全县13个实践所、399个实践站及9个实践基地的阵地建设、志愿服务队伍组成及活动开展情况，实现了文明实践各种资源信息的实时共享。同时，县融媒体中心开发了"视角费县"APP，设置了文明实践专栏，给全县各实践所分配了账号，文明实践活动信息可以随时上传，经县实践中心审核把关后宣传展示。

　　二、坚持共同策划选题，实现队伍融合。县实践中心与融媒体中心每周一召开一次选题会，围绕中心，服务大局，共同策划选题，确定一周文明实践工作重点，发布一周志愿服务活动项目，组织全县各实践所、站及县直志愿服务队伍扎实开展满足群众需求的志愿服务。为弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信，两个中心共同发起"爱在小满（节气）志愿有我"志愿服务项目，组织开展"五送"志愿服务活动，通过送技术、送健康、送文化、送安全、送关爱，切实密切了干群关系，志愿服务队伍成为助推脱贫攻坚和乡村振兴的有生力量。

　　三、坚持线上线下互动，实现活动融合。县实践中心和县融媒体中心充分发挥一架飞机的"发动机"和"机翼"的功能，实践中心发动组织全县志愿服务力量对接群众需求，开展群众喜闻乐见的活动，关注融媒体信息平台，县融媒体中心利用两微一端、电视、广播、村村响大喇叭等信息平台加大文明实践工作宣传力度。截至目前，"视角费县"有5万多名志愿者注册关注，文明实践活动直播点击量最高达到20万+，实现了线上线下相映成辉，互相促进，深度融合。

　　蒙阴：以家风小切口做活文明实践大文章

　　蒙阴县在新时代文明实践工作中，创新实施"万家好家风"建设，组织引导广大党员干部群众"传承好家训 建设好家风"，在全县营造家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围，使新时代文明实践深入普通家庭，推进社会主义核心价值观在广大家庭中落地生根。

　　一是突出组织领导，以家风家训融入文明实践。加强统筹策划。蒙阴县把家风建设作为新时代文明实践的切入点和突破口，制定出台了《蒙阴县"万家好家风"建设实施方案》，搭建起新时代文明实践深入普通家庭的载体和路径。4月29日，举办了蒙阴县"万家好家风"建设启动仪式，大力宣传发动，全面安排部署。6月11日，举办了蒙阴县新时代文明实践暨"万家好家风"建设现场推进会，观摩先进乡镇、社区，总结推广家风建设先进经验。做好五项基本动作。组织各级各单位按照要求开展家风家训提炼征集、培育志愿队伍、打造教育阵地、开展典型评选、创新宣传展示，引导广大党员干部群众从自身做起、从家庭做起，践行优良家风家训。开展十项主题活动。在不同层面、行业策划开展多种主题活动，开展了"颛臾杯家风家训书法篆刻作品展""书法家为您写家训""建设家风传承教育基地""身边好人讲家风""家风文化进校园"等十项主题活动。

　　二是突出宣传教育，以家风家训浸润群众心灵。开展家规家训提炼。蒙阴县组织机关事业单位、村居（社区）广泛开展家规家训总结提炼活动，发动党员干部群众查家谱、立家训、扬家风，既注重以家族为单位进行提炼，更注重优秀家庭的家训提炼，做到家规家训因家族因家庭而宜。创新家风家训宣传。建起"东蒙姓氏文化馆"，挂牌成立全县首家家风传承教育基地。组织每个乡镇选取一个文明实践示范站建设"家风教育馆（室）"，设置领袖家风、先贤家风、村民家训展示、村庄家风典型等宣传板块，构建村级家风教育传承阵地。组织书法志愿者，深入村居、社区开展"书法家为您写家训"活动，书法志愿者将书写好的家训送到群众家中，社区群众把家训书法作品装裱后悬挂居室厅堂，增加了家庭文化氛围，促进了家风家训传承弘扬。常路社区、和恬村等村庄统一制作家风家训宣传牌，在居民家门口显著位置悬挂展示，对家人起到了督促教化作用。

　　三是突出践行活动，以家风家训培育良好风尚。评树先进典型，让家风家训"有标杆"学习。各行政村普遍开展"文明家庭"、"美在农家"示范户、"好媳妇、好婆婆"等评选表彰活动，村村树立文明家庭标杆，带动广大家庭弘扬传承好家训好家风。5月15日，举办了蒙阴县"最美家庭"颁奖仪式，对37个县级"最美家庭"进行命名表彰。培育志愿队伍，让家风家训"有组织"倡导。各行政村普遍成立党员志愿服务队、巾帼志愿服务队、移风易俗志愿服务队等队伍，志愿者深入农户家中，指导庭院卫生整理，督促"美在农家"活动开展，宣传丧葬简办、婚事新办理念，调解家事矛盾纠纷，带动广大家庭改变脏乱差的不良生活习惯，树立科学文明健康的生活方式。搭建活动阵地，让家风家训"有平台"参与。搭建志愿服务平台，组织开展邻里互助、扶弱济困、清洁家园等各类志愿服务活动，特别是在新冠肺炎疫情防控工作中，各村的党员志愿者纷纷报名参加爱心捐赠、值勤值守、防疫宣传，弘扬了"我为人人，人人为我""互帮互助"的淳朴家风。搭建文化活动平台，村村都有广场舞队伍、有文体健身广场，县里开展家风家训"戏曲进乡村"活动，每个村每年送一场戏，丰富群众精神文化生活，以文化活动传播好家风。

　　报：省委宣传部，省文明办

　　发：市文明委成员单位，各县区党（工）委宣传部

　　市委宣传部精神文明建设一科编发 本期编辑 李根生 校对 李文静