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抓问题重长效 临沂推动文明城市创建深入开展
发表时间:2014-06-30   来源:临沂文明网

  当城市与文明牵手,城市就因文明更添魅力,百姓就因文明更得实惠,社会就因文明更加和谐。文明之路没有终点,自2011年,临沂市以全国地级市第一名的成绩成功创建全国文明城市,迈入“全国文明城市”第一方阵的行列后,文明幸福的临沂人在向着更美好的梦想继续进发前行。 今年,市委、市政府再次吹响了向着全国文明城市迈进的嘹亮号角,引导着广大群众以同一股力量、同一个意志朝着同一个目标奋勇前进。

  坚持把完善创建工作体制机制作为文明城市创建的根本保障

  成功创建全国文明城市后,市委、市政府及时制定出台了《关于进一步健全文明城市创建工作长效机制的实施意见》。《意见》首先解决了创建工作“有人办事”“有权办事”的问题,在市文明办加挂市创建工作领导小组办公室牌子,增加了人员编制,明确赋予市创建办牵头抓好全市日常创建工作的组织协调、检查督办的职能。市政府每年都与全市194个职能部门和单位签定创城工作责任书,分解指标,量化任务,形成了纵向到底、横向到边、环环相扣的“责任链”。夯实目标管理责任,每位市级领导都承担包区、包业务指标、包网格、包路段责任。强化属地管理,按照“以块为主,条块结合”原则,建立“区街为主、市级监督、监管分离”的管理机制。创新城市管理,大力推进网格化管理。为弥补基层在人财物上的不足,我们把所有市直部门单位纳入到市区36个“网格”,帮助基层开展创建工作。每季度下发网格工作重点,对各网格实行日常抽查和定期检查相结合的办法,每月一测评、一通报。同时,完善督查考评制度。坚持日常测评和年底总评相结合,对创建工作不扎实的单位,取消文明单位资格。积极发挥市内媒体的监督作用,坚持每天都有曝光、每周一个主题,集中报道创建突出问题,警醒职能部门做好本职工作。

  坚持把整治公共环境卫生秩序作为文明城市创建的突出任务

  这几年,临沂针对环境秩序易“反弹”的特点,加大整治力度,脏乱差现象明显扭转。

  一是理顺了城市管理的一些体制机制问题。制定下发了《关于进一步理顺城市建设管理体制的意见》,按照属地化管理的原则,进一步下放城市建设、管理权限、职能,实行区、街道、社区属地管理,进一步完善了“两级政府、三级管理、四级网络”的城市建设管理体制。今年,又顺应车辆管理需要,把原由城管和交警共同管理,改为交警一家管到底,避免了扯皮现象的发生。

  二是不断加大对市政的投入。高标准推进城市基础设施建设,制定了到2016年投资600亿元城市配套基础设施建设计划,目前已投入450亿元,开工418个城市建设项目。仅针对市民反映强烈的城市内涝问题,今年上半年就投入66亿元,用于排水、排污工程。

  三是经常性开展整治行动。对主干道、中心城区坚持采取“十八小时”保洁制度。对车站、医院、农贸市场、中小学附近等重点区域,有专人每天巡查。严格规范管理流动摊贩,对城区范围内马路市场、早夜市规范管理,划清出摊位置,明确出摊时间,严格做到按时入市、撤市。加大对交通违章现象的管理、教育和处罚力度,有效整治了行人闯红灯、翻护栏、乱穿马路等问题。

  把提高市民素质作为文明城市创建的核心工程

  创建过程中,临沂始终以提高人的素质为根本,大力实施市民素质提升工程,加强“四德”建设,深入开展“做一个文明临沂人” 主题教育和道德模范、“大义临沂人”学习宣传活动,组织开展“好家风好家训”征集活动,积极培育社会主义核心价值观,倡树知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。截止目前,全市共推选出全国道德模范及提名奖4名、省级及提名奖29名,53人荣登中国“好人榜”。大力刊播公益广告,主要新闻媒体刊播数量超过标准要求的50%,市主次干道、公园广场、社区以及公共交通工具全部按照30%的比例刊播,有效传递了正能量。组建市民文明巡访团,走上大街小巷,深入街道社区,开展文明城市创建宣传,发现不文明现象及时制止或者反馈到相关职能部门。坚持让市民更幸福的理念,大力实施诚信建设工程、文明交通行动、志愿服务行动、文明餐桌行动,切实解决与群众生活密切相关、反映强烈的突出问题,不断提高市民生活质量。坚持统筹城乡,以城带乡、城乡共建,继续深化乡村文明行动,组织开展文明村镇、文明集市等创建活动,抓好“百镇千村”建设示范工程,建设一批文化特色示范镇、乡村文明示范村和乡村文明家园,典型引路,以点带面,进一步提升农村精神文明建设。

  把发动群众参与作为文明城市创建的重要目标

  创建工作中,临沂突出活动设计,让群众充当创建的主角,使文明成为全体市民的自觉行为。

  一是牢牢把基层创建作为文明城市创建的重点。注重从小处着眼、从基层抓起,广泛开展文明社区、文明集市、文明家庭和文明单位、文明窗口、文明行业等基层群众性创建活动,让广大市民参与,赢得市民支持。

  二是注重在新闻宣传方面发挥互动性。针对当前舆论热点,策划开展了“路遇摔倒扶不扶”、“路上活雷锋”、“寻找身边的诚信”、“薄葬厚养”、“当六一巧遇端午,如何用传统文化育时代新苗”、“七嘴八舌话节俭”等媒体大讨论活动,吸引10万市民参与讨论。围绕倡树节俭理念、宣传道德箴言、传播好人好事等主题,组织开展了“吃饭不剩饭菜”、“节约点滴关爱环境”、“学国学诵经典讲道德传箴言”等传播活动。2013年,临沂在凤凰网的新闻留言板集中开展了为期1个月的脏话制止活动,共制止网络脏话2000余条。在新浪微博主持了“身边的好人好事”和“勤俭节约”新浪微话题讨论活动,共引导网友参与讨论244多万次。

  三是真正使志愿服务活动做细、做实。今年,临沂主要在社区推广了“五级网络”志愿服务模式,探索建立起了社区居委会、物业公司、业主委员会“三方联动”机制,并与周边学校、医院、警务站等形成结对帮扶关系,精心编制多层次、全方位的社区爱心网。目前,全市2000多支志愿者服务队,30万志愿者常年活跃在各条战线、各个行业、城市的大街小巷,每年开展志愿服务活动近万次,参与人数超过一百万。

  万里征程风正劲,千钧重担再奋蹄。文明创建是一个永无止境的过程。过去,临沂在文明创建中取得了骄人业绩,面对未来,沂蒙儿女必将勇于担当,以更加强烈的历史责任感和时代使命感,大力弘扬沂蒙精神,在建设富裕美丽的“大临沂、新临沂”征程中谱写出更加灿烂的文明创建新篇章! ……(临沂市文明办)

责任编辑:吴 迪
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