任刚侯晓滨签发临沂市第八号总河湖长令

　　加快现代水网建设 助力河湖长制提标升级

　　日前，市委书记、市总河湖长任刚，市委副书记、市长、市总河湖长侯晓滨共同签发了《临沂市总河湖长令》（第8号）——《关于加快现代水网建设助力河湖长制提标升级的实施方案》，强调认真贯彻落实山东省第8号总河长令要求，切实加快我市现代水网建设进程，加力推动现代水网规划项目落地实施，加速推进我市河湖长制向纵深发展、向更高水平迈进。

　　临沂现代水网是山东现代水网的重要组成部分，是市委、市政府着眼更高水准打造河湖水系、推动全市河湖长制整体跃升的治本之策。当前，按照“统筹谋划布局，适度超前建设”的原则，围绕落实国家、省、市发展战略和水安全保障重点工作，我市前瞻布局建设“丰枯互济、旱涝调适、区域互补、生态涵养”的现代水网，规划了“两廊九脉，三纵一环，七横多库，通江达海”的市级水网总体格局，明确了构建水资源优化配置网、夯实水旱灾害防御网、强化水生态保护修复网、打造数字化智慧化水网、严格水资源节约集约利用、谋划水上旅游航运及景观等六大任务。第八号总河湖长令强调，准确把握我市现代水网建设的关键任务，一方面坚持规划引领，《临沂现代水网建设规划》是全市水网建设的行动纲领，各县区要认真遵循、一以贯之；另一方面注重统筹兼顾，统筹“现有工程巩固提升”存量和“新建工程组织实施”增量，统筹社会效益和经济效益，统筹“刚性约束制度落实、水旱灾害防御能力提升”硬件和“河湖管理和水利工程数字化转型”软件，做到统筹施策、综合施策、系统施策。

　　现代水网建设事关临沂经济社会发展全局，事关全市水安全保障能力提升和河湖长制高质量发展。第八号总河湖长令明确，现代水网建设按照“清单式管理、项目化推进”的要求，分类施策、压茬推动，规范实施。狠抓项目前期工作，加快推进蒙河双堠水库工程前期工作，加快黄山水库工程论证工作。做好用地保障工作，将符合条件的项目及时纳入省级以上重点基础设施项目清单，争取国家用地支持。切实抓好资金保障，多渠道筹集建设资金，全面实施预算绩效管理，严禁挤占挪用滞留项目资金。抓好重点水工程建设，2022年年底前纳入省清单的14个续建项目全面完工，不折不扣完成纳入省清单的26个新建项目年度建设任务，建立小型水库安全鉴定及除险加固长效机制。

　　河湖治理保护是各级河湖长的主责主业。第八号总河湖长令强调，各级河湖长要履行好河湖管护的主责，抓好水安全保障、水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等具体工作，协调解决涉河湖问题。进入新时代，人民群众对河湖保护治理有着热切期盼，全面推行河湖长制已进入标本兼治、打造幸福河湖的新阶段，持续推进美丽幸福河湖建设是第八号总河湖长令部署的一项重点工作。一要抓好“妨碍河道行洪突出问题排查整治”“影响防洪安全和水生态安全拦河工程排查整治”两个专项行动，各级河湖长要亲自推动督导，全程跟踪问效，确保按时完成整治任务。二要扎实推进美丽幸福河湖建设，2022年全市创建至少3条省级美丽幸福示范河湖，每县区创建至少1条市级美丽幸福示范河湖。三要加快数字河湖建设，提升完善市河长制信息平台，加快水库、骨干河道、拦河闸坝等工程前端感知设备建设，2022年全市选取1个县域、1条河道、1座中型水库、1座大型水闸完成数字河湖建设（大型水库全部完成），每县区至少完成1项水利工程数字河湖建设任务。四要积极推动建立河湖长制激励机制，尽快研究制定市级河湖长制绩效的评价考核办法，用好上级奖补资金，对河湖长制工作真抓实干成效显著的县区，给予激励奖励。

　　水利建设功在当代，利在千秋。根据《临沂现代水网建设规划》，到2025年，全市重要名录河流湖泊生态流量达标率达到90%以上，国控地表水考核断面达到三类水，重点河湖水生态环境明显改善；重要河湖防洪减灾体系进一步完善，重点防洪保护区、重要河段达到规划确定的防洪标准，重点城市和重点涝区防洪排涝能力明显提升，现有病险水库安全隐患全面消除，山洪灾害防御能力大幅增强。力争到2035年，“系统完备、安全可靠、集约高效、绿色智能、循环通畅、调控有序”的临沂现代水网基本建成。

　　临报融媒记者 赵泽军 通讯员 张晓强