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建好乡村学校少年宫 做农村孩子最大实事工程
发表时间:2014-08-27   来源:临沂文明网

临沂市委宣传部副部长、文明办主任 刘艳芬

2014年8月22日

  近年来,临沂市认真贯彻中央和省的安排部署,把乡村学校少年宫建设作为惠及广大农民的利民惠民工程,摆上重要日程,突出建好、管好、用好三个环节,建成高标准乡村学校少年宫756所,实现了全市农村中心小学和农村中学全覆盖。

  一、强化措施,积极推进,在建好上下功夫

  建设乡村学校少年宫责任重大,临沂市在建设过程中,自上而下对乡村学校少年宫项目进行统筹规划,并整合部门现有资源,通过加大监督管理力度,全面推进乡村学校少年宫建设。

  1、强化领导推进工作。临沂市委、市政府将乡村学校少年宫建设工作纳入国民经济和社会发展“十二五”总体规划,并制定印发了《关于加快推进“乡村学校少年宫”建设的实施意见》,对乡村学校少年宫建设任务、计划和目标提出了明确要求。市委主要领导对乡村学校少年宫建设工作亲自过问,亲自部署,并就重大问题多次作出批示。市文明委成立乡村学校少年宫建设工作领导小组,明确文明办负责业务指导,财政部门负责资金使用和监管,教育部门负责建设、管理和使用,团委、妇联等有关职能部门共同参与,形成了“归属清晰、权责明确、共同建设、监管有力”的工作格局。各县区、乡镇党委书记作为乡村学校少年宫建设的第一责任人、直接责任人,把项目建设作为重要议事日程,定期调度了解情况,协调解决建设工作中出现各种难题,保证了项目建设的顺利推进。

  2、整合资源形成合力。重视发挥文明委成员单位的资源优势,为乡村学校少年宫建设工作提供相应的财力、物力支持。教育、文化、工青妇等有关部门单位,围绕乡村学校少年宫建设工作,及时调整工作规划,将项目建设和资金投入转移到乡村学校少年宫建设上来。近几年,临沂市教育局通过课外活动场所建设等渠道投入乡村学校少年宫建设资金12亿元,共青团临沂市委建设的21处“七彩小屋”,临沂市妇联建设的105处“爱心家园”,全部落户乡村学校少年宫,成为农村未成年人开展课外活动的重要场所。 

  3、督导检查促进落实。制定《乡村学校少年宫建设检查考核细则》,每年对各县区的乡村学校少年宫建设工作进行专项检查考核,考核结果纳入文明城市测评、学校德育教育的评估体系和领导干部目标管理责任制,并将考核结果在报纸媒体排序公布,有效激发了各县区建设管理乡村学校少年宫的积极性。近年来,对全市乡村学校少年宫进行检查考核8次,下发检查结果通报,及时纠正了建设过程中存在的问题。

  二、建章立制,探索创新,在管好上求突破

  建设好乡村学校少年宫这一平台,需要制度和管理上的跟进,临沂市不断加强制度建设,充分发挥项目资金引导扶持作用,着力建设高水平的辅导员队伍,真正把乡村学校少年宫管好。

  1、加强制度建设,规范运行乡村学校少年宫。围绕少年宫的建设使用、开展活动、资金运转等内容,先后出台了《临沂市乡村学校少年宫建设实施方案》、《工作管理制度》、《财产管理制度》、《档案管理制度》、等12个文件,对少年宫的基础项目建设、活动开展、辅导员队伍、活动室建设标准、资金管理使用等方面内容作出详细规定,如,档案管理工作,要求每个少年宫建立完善档案,每个场所的活动器材、辅导教师、活动项目、考勤登记、财务帐本等都进行了专项规档,各项制度的建立让乡村学校少年宫运行有了明确遵循。

  2、用好项目资金,扶持做强乡村学校少年宫。近年来,临沂市接收中央和省专项彩票公益金1070万元,市级资金400万元。为利用好这些项目资金,发挥项目资金的杠杆作用,临沂市严格项目资金使用管理,联合市财政局、教育局下发了《临沂市市级彩票公益金支持乡村学校少年宫项目实施和资金管理暂行办法》文件,明确了项目使用管理、考评和项目器材配备等一系列工作制度,在项目申报程序、项目资金管理、项目组织实施、项目绩效考评等方面进行了规范。同时,将对乡村学校少年宫建设的检查验收结果作为中央、省和市级公益金发放的唯一标准,把项目资金向考核优秀的乡村学校少年宫进行倾斜。近年来,共组织检查验收8次,截止2013年年底,累计向90个乡村学校少年宫发放奖补资金1470万元。

  3、建立专兼职辅导员队伍,健康发展乡村学校少年宫。乡村学校少年宫的健康可持续发展,需要一支业务能力强、专业水平高的教师队伍。为激发教师参与乡村学校少年宫活动的积极性,临沂市文明办、市教育局联合下发了《临沂市乡村学校少年宫辅导员管理办法》,明确规定,在乡村学校少年宫任教(任教一年以上)作为参评先进教师的前置条件。同时,各乡村学校少年宫还聘请了乡镇文化站文艺骨干、民间艺人、五老人员、文化志愿者等担任兼职辅导员。目前,全市共聘请各类兼职辅导员3600余名。为不断提高辅导员队伍工作水平,各级文明办和教育部门还定期组织开展乡村学校少年宫辅导员培训。近年来,全市共组织乡村学校少年宫专兼职辅导员培训班2000多期。

  三、立足实际,突出特色,在用好上要效益

  围绕中国梦和社会主义核心价值观主题教育实践活动,发掘本地特色资源优势,坚持“一校一品”,精心设计活动内容,创新活动方式,打造具有临沂特色的乡村学校少年宫活动品牌,促进未成年人健康成长和全面发展。

  1、“实效教育”增强育人水平。为增强办学的实效性,乡村学校少年宫在项目设计上,按照“既注重发挥教师特长,又注重学生兴趣”的原则,根据学生爱好需要和教师专长开设活动项目,并让学生自行选择活动项目和授课教师。乡村学校少年宫办公室统筹安排,统一调控,做到人人能参与,人人有项目。在参与对象上,重点关注单亲家庭子女、贫困家庭子女、外来务工人员子女、留守儿童等弱势群体,优先安排他们活动。另外,还通过远程视讯、爱心帮扶、心里疏导等方式,开展与远方父母远程视讯聊天、帮助解决学习难题、心理问题解疑答惑等活动,帮助弱势群体儿童恢复自信,融入群体。

  2、“道德教育”锤炼良好品质。围绕培育和践行社会主义核心价值观,组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动。一是开展经典诵读教育。坚持把读书作为育人的重要措施,以“书香校园”创建为抓手,利用乡村学校少年宫这个平台,在全体学生中实施“经典诵读工程”。二是开展重品行作表率教育。以培育和践行社会主义核心价值观为主题,组织开展日行一善、洒扫应对等活动,引导未成年人身体力行做好每一件事情。三是开展红色革命教育。以“爱祖国”为主题,广泛开展“红色文化进校园”活动,广泛开展了“网上祭英烈”、“网下忆先烈”等活动,邀请沂蒙新红嫂、沂蒙红色革命教育基地讲解员等多次到乡村学校少年宫,讲述临沂红色革命故事,让学生们感知革命历史,感悟红色文化。近年来,先后组织开展各类主题教育实践活动2.6万多次;连续4年在全市各级组织开展“星级美德少年”评选活动,其中,市级共评选出“星级美德少年”200名。

  3、“特色教育”培养实践技能。注重全面发展,组织开展特色教育实践活动,培养未成年人的社会实践技能。一是开展社会实践培训,培养学生热爱劳动、崇尚劳动的好品质。目前,全市已开设手工陶艺、园艺、家禽养殖等50多个不同种类社会实践活动,每年可培训各类学员20万人次。二是开展传统手工艺培训,发掘本地特色手工艺,在全市广泛开展了“争做小小传承人”活动,培训传统手工艺传承人,其中,4名小传承人的作品在国家级比赛中取得优秀名次。三是开展科普教育培训,培养未成人的创新意识和科学素养教育,推动科技教育的普及与推广。我市沂州实验学校乡村学校少年宫更是成功晋级全球第30届世界“DI头脑创新思维”大赛决赛,并在全球1200多支参赛队伍中斩获第15名和第28名。

责任编辑:林 倩
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